第 131 章 变废为宝
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刘备看着刘禅,问出了一个让刘禅瞠目结舌的问题:
“阿斗,你可知如今我大汉朝廷,领俸禄的官员有多少人吗?”
“这……”刘禅一愣,他确实没关注过具体数字,只是感觉官员数量似乎有点多,存在“冗官”的现象,但具体多到什么程度?“儿臣……只觉冗员似乎不少,具体数目未曾留意。¨第,一/墈¨书*蛧-
!芜~错~内·容?”
刘备缓缓伸出一只手掌,五指张开,脸上带着一丝苦涩的笑容:
“五万!整整五万余人!”
“什么?!”刘禅惊得差点跳起来。这个数字远远超出了他的想象!
“恐怕占据整个北方九州之地的魏国,官员总数也未必有这么多!”刘备语出惊人,继续对比道,“与我们地盘大小相仿的江东孙权,其治下官员总数,据可靠情报,也不过三万出头而己!”
刘禅彻底震惊了,嘴巴微张,一时说不出话来。这组对比数据,将大汉冗官问题的严重性赤裸裸地展现在他面前!
大汉与东吴,疆域面积大致相当(蜀汉拥有完整的益州+汉中+东三郡+半个荆州,东吴拥有扬州、交州大部及荆州一部)。在这种情况下,两国的官员数量理应相差不大。
然而现实是,蜀汉的官员数量比东吴整整多出了两万人!这是何等的不正常!
这庞大的数字背后意味着什么?意味着有大量的人员,并非因实际行政需要而设置,而是为了安置那些追随刘备多年、立下功劳的“老人”及其子弟门生!意味着有极大一部分官员,可能只是挂个虚衔,领着俸禄,却并未承担实际的行政工作!
但这些人,恰恰是刘备政权最坚定的支持者和基本盘,是维系政权稳定的重要力量,绝不能轻易裁撤!
为了安置下这些“冗官”,也为了平衡荆州派(以诸葛亮为首的元从和荆州归附势力)与东州派(以法正为首的益州归附势力)这两大主要政治集团的利益和诉求,刘备治下的行政体系,在现实需求的推动下,慢慢就演变成了如今丞相府与尚书台两套班子并行的奇特局面。?五-4¨看_书\
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这正是造成今日公文重复、效率低下的深层制度性根源!
刘禅愕然发现,自己来找父皇商讨解决公文重复问题,非但没能找到答案,反而像捅开了一个更大的马蜂窝,牵扯出了冗官、冗员以及两大派系平衡这个更为庞大、复杂且棘手的难题!历史上,蜀汉灭亡时,仅剩蜀中一地,官员数量仍高达西万余人。
如今是蜀汉疆域的巅峰时期,且许多早年追随刘备的功臣宿将尚在人世,冗官数量突破五万,似乎也在“情理之中”。
“现在,知道为父的难处了吧?”刘备看着儿子一脸震惊和苦恼的样子,反而宽慰地笑了笑,走回案后坐下,“保持现状,虽然有些重复浪费,效率低点,但至少是目前最稳妥、各方都能接受的办法。/r,i?z.h?a¨o¨w+e-n?x?u.e\.¢c~o+m-无非咱们爷俩审阅公文时,多费点神,多花点时间罢了。”
他语重心长地告诫道:
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